當前，城市大腦的建設在中國開展得如火如荼。城市大腦，作為在中國原創性提出并快速發展的科技新領域，引領著智慧城市的發展，其標準化至關重要。近日，中國指揮與控制學會正式發布了《城市大腦術語》《城市大腦頂層規劃和總體架構》《城市大腦數字神經元基本規定》三項團體標準，從而為我國城市大腦、智慧城市、社會治理、數字化轉型等領域的發展提供有益的參考和指引。

　　讓智慧城市產生智慧

　　“城市大腦是一個產業問題也是一個基礎科學問題，目前我國無論在理論研究還是在產業實踐上都已經走在世界前沿。2008年IBM提出智慧地球和智慧城市，這是一個很有遠見的概念，也被世界各國認同，但智慧城市如何產生智慧一直是主要難題。”中國指揮與控制學會理事長、工程院費愛國院士道出了制定城市大腦系列標準的初衷。

　　據費愛國介紹，中國指揮與控制學會此次發布的城市大腦系列標準，總體是從類腦仿生學的角度，將智慧城市建設、指揮與控制、人工智能、腦科學、復雜性科學結合在一起，對城市大腦建設進行了規劃，為解決智慧城市產生智慧的問題找出一條新的路徑。

　　城市大腦系列標準的發布，可謂正當其時。2016年，杭州正式啟動城市大腦建設工程，以交通領域為首要突破口，對利用大數據優化城市治理進行探索和實踐。此后，上海、鄭州、安徽銅陵、南昌、福州、北京、海口等數百個城市開始規劃和建設城市大腦，在各級政府的支持下，城市大腦的快速發展一方面極大提升了城市的現代化水平，另一方面也浮現出許多亟待解決的問題。例如，由于對城市大腦的理解不一致、建設方案不同，導致各城市大腦之間無法連通，造成了城市大腦的孤島化；由于體驗不夠突出，同時建設成本又高、重大突發事件反應不及時等，導致社會質疑城市大腦的建設效果等。在2020年的全國兩會上，就有多位代表提出應該將城市大腦的建設標準提上日程。

　　“城市大腦標準化工作，是一項系統工程；城市大腦也不是孤立的一個城市的大腦，而是一個區域、一個國家乃至全球各城市間實現連通，涉及城市管理、信息化建設、產業發展、行業配合等各方面的統一與協調。”國家市場監督管理總局國家標準技術審評中心國際部王世川主任表示，“做好城市大腦標準化工作，既需要我們遵循標準化工作的原理與方法，更需要根據實際的發展需求作出新的嘗試與探索。”

　　在中國指揮與控制學會的主導下，中科院、清華、北大、國創會、鵬城實驗室、遠望智庫、中國電信、中國聯通等30多家領域知名科研單位和行業龍頭企業作為首批參編單位進行了首批城市大腦團體標準的編制。中國指揮與控制學會副秘書長劉玉超將此次發布標準的特點總結如下：具有理論上的先進性，達成了廣泛的產業共識，面向場景綜合考慮的系統的動態演化。

　　此次標準的發布，將有效驅動智慧城市的建設步伐。正如中國聯通智能城市研究院首席信息官郭中梅所說，城市大腦是智慧城市發展到高級階段的必然產物。劉玉超向《人民郵電》報記者表示：場景驅動是此次發布標準的亮點所在，讓智慧城市的建設更加貼近場景而變得更加實用；城市大腦的建設將轉變為一個不斷自我演進的過程，從而形成一個個易于落地的智能化行業場景，實現真正意義上具有自學習成長能力的智慧大腦，讓社會大眾真實感受到城市的智慧。

　　讓城市大腦不斷成長

　　當前，城市大腦的研究與賦能，在智慧城市建設中的作用比以往任何時候都要重要。與此相應，城市大腦在標準、產業、建設等諸多領域不斷成長和完善。

　　“三個團體標準的發布只是一個起點，未來需要不斷迭代和演化。從實踐中尋找科學規律，預測新技術的未來發展趨勢。同時在理論研究和標準制定中，不斷吸收產業實踐的寶貴經驗。讓標準既能指導產業的發展，也能反映產業的最新成果。”費愛國指出。

　　據中國指揮與控制學會城市大腦專委會副主任劉鋒介紹，《城市大腦術語》標準由中國聯通智能城市研究院牽頭編制，對包括互聯網大腦、世界數字大腦、城市大腦等28個新術語進行了定義；《城市大腦頂層規劃和總體架構》由中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心和中電萊斯牽頭編寫，提出了頂層規劃的十大要求，明確要避免城市大腦的盲目和無序發展，滿足不同鄉鎮、城市、省、國家和世界的跨層級信息交互需求；《城市大腦數字神經元基本規定》由中國電信牽頭編寫，對數字神經元的各種類型、相互關系、功能模塊等進行了規范，提出應為世界范圍的人、物、系統和組織建立統一的數字神經元，為城市大腦打破“信息孤島”而進行跨部門、跨行業、跨地區的信息交互打好基礎。據悉，城市大腦系列標準后續還將在一年內發布云反射弧、數字神經元編碼、安全、成熟度評估、建設流程5個標準。

　　可成長性是城市大腦的重要發展方向。對此，中國指揮與控制學會副理事長兼秘書長秦繼榮表示：城市大腦應當是一個有溫度、有生命的成長性系統。他認為，當前的城市大腦發展面臨兩個領域的挑戰：一是政府的城市治理能力和領導能力，包含投入、價值預估、城市管理與信息安全方面的挑戰。二是技術能力，包括城市大腦建設的技術路線選擇，因為“選對路比什么都重要”；城市大腦作為系統工程在構建時面臨復雜性挑戰；城市大腦同時還面臨可持續性、可增長性、可成長性挑戰。

（轉自中國安防行業網）