為適應當前我國經濟社會快速發展的新形勢，充分利用已有的公安信息化基礎，提高各級公安機關預防和打擊各種違法犯罪、維護社會穩定的水平，公安部于2005年8月25日印發了《關于印發<關于開展城市報警與監控技術系統建設的意見>的通知》，并按照“先試點、后推廣”的建設思路，開展了全國城市報警與監控系統建設試點工作暨“3111”試點工程建設，選取了22個城市作為部級試點單位和485個省級試點單位。在各級黨委、政府的大力支持和社會各界的積極參與下，一個全國性的城市報警與監控系統建設迅速開展起來，并成為各地平安建設的重點工程。

進入2006年以來各級公安機關均加強了對城市報警與監控系統建設工作的管理與推動力度。在組織領導方面，公安部科技局下發了《關于推動“3111”試點工程建設工作深入開展的通知》，組建了“3111”試點工程建設工作組和專家組，以解決城市報警與監控系統建設過程中存在的技術瓶頸、運營管理、工作機制等問題，指導各地積極、穩妥地開展“3111”試點工程建設。

2007年是城市報警監控系統建設的關鍵年，試點工作進入收尾階段，公安部科技局根據實際工作需要，組織了兩個城市報警與監控系統建設督導工作組，分別對遼寧鞍山、黑龍江大慶、江西新余、廣西玉林和山西大同、內蒙古包頭、海南?？?、甘肅張掖8個部級城市報警與監控系統建設的試點單位進行了檢查，重點督導建設進度，檢查系統運行的情況，總結建設經驗。科技局還就各地城市報警與監控聯網系統的物理、通信、網絡、運行和信息等安全方面的技術防護手段與措施專門召開了研討會，并針對城市報警與監控系統建設的建設模式、管理制度、運行機制、業務應用、前端設置和安全性問題開展了專題研究。

依照《城市報警與監控系統建設“3111”試點工程實施方案》的安排，2008年是“3111”試點工程建設工作后攻堅階段，公安部和各地公安機關積極組織、動員各方力量，抓緊構建、完善城市報警與監控系統網絡，整合各類報警與監控資源，拓展在各警種、各部門中的實戰應用。各級公安機關科技管理部門也充分發揮職能作用，履行自身職責，努力推進城市報警與監控系統試點建設工作的順利完成。

各試點單位按照“邊建設、邊應用”的原則，在推進城市報警與監控系統建設工作開展的過程中，取得了很大成效。在惠民、利民方面，當地社會治安狀況日益好轉，群眾安全感和滿意度逐步提高。

2009年全國基本完成了第一、二批477個試點單位（其中26個部級試點單位）的報警與監控系統建設任務；各級公安機關制定了2000多個涉及建設、運行、維護、值守、培訓、獎懲等相關內容的管理制度；組織各類培訓130余次，培訓人員近萬人次，總結提煉了以“電子巡邏”為代表的報警監控系統實用技戰法100余套；建立了包括18個標準在內的城市報警與監控系統建設標準體系，并頒布了其中的14個；組織開展了國家“十一五”科技支撐項目，其中視頻采集、信息傳輸交換和綜合集成平臺等成果已經取得了良好的應用效果。同年公安部啟動農村地區技防建設工作，通過召開“城市報警與監控系統建設經驗交流暨農村技防工作現場會”，初步總結了各地的農村技防建設情況，重點交流了部分工作開展較好、較扎實地方的建設經驗，組織實地參觀了鄭州附近的農村技防建設情況，提出了今后開展農村技防建設的工作方向、主要內容、具體舉措和原則要求。

2010年科信局以公安部名義印發了《關于深入開展城市報警與監控系統應用工作的意見》，指導各地建設與應用工作。其中，《關于深入開展城市報警與監控系統應用工作的意見》確定力爭到2013年末基本構建起與經濟社會發展和公安工作需要相適應的城市報警與監控系統應用體系：全國城市地區基本完成報警與監控系統建設，實現對重點區域的全覆蓋；省級、市級和有條件的縣(區)級公安機關完成監控報警共享平臺及數據庫建設，實現跨地區、跨部門、跨警種的信息共享；有序推進社會化報警運營服務工作，加強對社會報警和視頻資源的管理，提高警務工作效率；進一步開展報警與監控系統應用的技戰法研究和推廣，創新警務工作機制，基本建立起城市報警與監控系統的協同使用機制、績效考核機制和運行維護保障機制，強化視頻監控技術在公安偵查破案中的支柱性作用；加強專業技術隊伍建設，不斷提高報警與監控系統的管、控、用水平的總體工作目標。

2012年作為“視頻監控系統聯網建設及視頻圖像信息整合共享工作推進年”，科技信息化局全面部署和推動視頻監控系統聯網建設及視頻圖像信息整合共享工作，以公安部辦公廳名義印發《全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作任務書》，確定今后三年的總體規劃，并從方案制定、任務部署、實施步驟、推進措施等方面編制《公安機關視頻圖像信息整合與共享工作方案及技術方案編寫指南》，指導各地公安機關開展視頻監控系統聯網建設及視頻圖像信息整合與共享工作。

2013年，公安部科技信息化局安全技術防范工作指導處按照《2013年全國公安科技信息化工作要點》，穩步推進了公安機關視頻系統聯網及視頻圖像信息整合共享、城鄉技防一體化建設試點、技防立法及行政審批制度改革等工作。同時，重點指導新疆公共安全視頻圖像信息系統建設，聯合有關部門推動SVAC國家標準推廣應用，經與SVAC國家標準推進領導小組溝通，支持在基礎好、條件成熟的廣東省開展SVAC國家標準先行示范工作。研究利用社會科研資源推進視頻技術在公安機關的深度應用，積極探索在智慧城市框架下，開展視頻及技防系統的建設與應用工作。全力推進公安機關視頻系統聯網建設及視頻圖像信息整合共享建立“視頻監控系統聯網標準符合性檢測的視頻圖像管理平臺目錄的通報機制”，明確了科信局、相關檢測機構及媒體的工作流程、工作時限，規范了各地公安機關工作，截至2013年底已有165個型號的平臺產品通過聯網標準符合性檢測。

2014年，科技信息化局指導廣東省公安廳開展了SVAC國家標準的示范推廣工作，積極推動部屬檢測機構進行SVAC國家標準符合性測試能力和手段建設。同時為規范視頻監控聯網應用，組織制修訂并實施了《公安視頻圖像信息聯網與應用標準體系表》、《國家標準GB／T28181-2011<安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸交換控制技術要求>修改補充文件》，以及1個視頻智能分析的國家標準和2個視頻監控攝像機的行業標準，另外2014年啟動城鄉一體化試點建設工作，推進視頻監控聯網建設在農村的普及。

（轉自中國安防行業網）